在各地大行其道启动社区自治经费，鼓励社区居民设计公益服务项目去申请之前，在南京，社区利用企业资助的经费和社区配比的经费已经提前开展了探索，在历经2年的尝试后，逐渐在社区中形成了有影响力的自治团队，居民参与社区事务的意识在持续增强中。

今天周末悦读，就让小里和你说说南京的做法吧！

南京作为第一批参与汇丰社区伙伴计划的城市，从汇丰一期开始，就把汇丰银行和当地社区配比形成的社区基金池，分成了两部分：一部分用招投标的方式引入专业社会组织的服务，另一部分用“社区公益微基金”的方式资助社区居民和团体开展社区公益服务活动和项目，即由居民个人或团体向组委会提交提案，经组委会指定的评审会评审通过后进行小额限期资助的方式。（这里对微基金的定义限定在汇丰项目框架内）

说到汇丰社区伙伴计划，关注里仁社区的朋友并不陌生，这个项目旨在通过扶持社区建设项目，培育社区领袖，促进居民积极参与社区事务。通过社区需求调研，我们发现社区居民表达出的需求仍停留在基础服务上，故通过招投标引入为老、为少、文化提升等方面的专业组织进入社区提供服务；但招投标方式对促进居民参与的作用有限，于是南京的执行团队讨论同时采用微基金这样不定额、不设周期、按批次评审的方式，更为灵活，可以让居民更深度地参与到社区事务中。

执行中，汇丰一期的三个社区微基金的评审会组成与招投标方式相同。而文体社区和景明佳园社区引入了萝卜咨询公司的服务，他们通过公开招募、投票选举等方式，在两个社区成立了居民议事会，并培训议事会代表学会使用罗伯特议事规则开会。而议事会议所议内容便是本社区的微基金怎么用。

文体社区：微基金议事代表选举现场

这些议事代表都来自居民代表或楼栋长，本身对于社区事务有热心，因此当微基金被定义为“社区公共决定、公共使用的钱”时，大都能公正、认真地评审，严格控制预算，还提出许多资金应当如何使用的好建议，例如资金按照需求类别分配额度，很好地控制了文体团队申请过多的问题。微基金制度在一次次评审讨论中不断被完善。

景明佳园议事会：议事代表对提案人进行提问

微基金的资助，支持了大批社区优秀提案，更重要是，帮助我们发现了大量居民中的领袖。特别是在汇丰二期，微基金限制必须以团队来报名申请，直接促使多支社区团队的形成，如在景明佳园新成立了社区图书管理小组、环保达人队、爱心编织队等，百水芊城社区成立了老友记老年学习团队、爱心敬老队、环保志愿队等，这些团队又通过提案的实施不断成长发展，成为活跃社区的重要力量。